河南信阳市水利局：水润信阳千般秀 文明花开别样红

　　信阳市位于河南省南部、鄂豫皖三省交界处，北依淮河，南邻大别山，四季分明，景色宜人，素有“江南北国、北国江南”之称。

　　2月28日，全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会在京召开，信阳市水利局被正式授予第四届“全国文明单位”荣誉称号。

　　回首创建之路，自2001年至今，信阳市水利局一步一个脚印，已蝉联三届省级文明单位，两届全国水利文明单位。10个直属二级单位中，目前已成功创建省级文明单位1个、省水利文明单位4个、市级文明单位5个。该局先后获得“河南省先进基层党组织”、“河南省扶贫开发工作先进集体”、“水利部信访工作先进单位”、“全国渔业文明执法窗口单位”、“河南省水土保持工作先进单位”等荣誉称号。信阳市16次捧得河南省“红旗渠精神杯”，成为全省获杯次数最多的省辖市……

　　“从起步到打基础再到迈向全国文明单位，上下联动形成合力，把文明单位创建与水利改革发展融为一体同步推进，是我们一直以来的优良传统。”该局党组高度重视精神文明建设，把精神文明创建工作摆上重要议事日程，纳入年度考核目标，与业务工作同部署、同考核、同落实。该局党组书记、局长叶长青亲自担任创建“全国文明单位”工作领导小组组长，其他党组成员也按照责任分工明确了创建职责，制定了《信阳市水利局创建“全国文明单位”工作实施方案》，定期召开专题会议，研究部署创建工作，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的创建工作责任体系。坚持把文明创建和水利建设相结合，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，领导班子成员率先垂范，干部职工积极参与，形成了全员参与、上下联动、真抓实干、齐心协力的浓厚创建氛围。

　　文明创建，以人为本。该局积极推进学习型机关建设，突出加强职工思想道德建设，着力提升职工素质和单位整体文明程度。通过开展中心组学习、交流讨论、专家辅导、观看录像、警示教育等方式，深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习系列重要讲话精神，不断提高干部职工的政治理论水平。采取集中培训、技术比武、岗位竞赛等形式，开展水利建设管理、法律法规、安全生产、防汛通信等业务培训，进行科学文化知识和国情水情教育，努力提升干部职工的科学素养和业务能力。以“道德讲堂”为载体，引导教育广大职工和家属树立正确的人生观、价值观，自觉遵守社会公德，维护公共秩序，爱岗敬业，自觉为社会、为单位、为家庭多做奉献。结合水利工作实际，经常性开展水利职业道德、文明有礼教育活动。制定了文明服务行为规范，强化服务意识，推行首问负责制、服务承诺制等规章制度，局机关工作人员实行挂牌上岗，公开姓名、职务、岗位职责，便于群众监督，树立了新时期信阳水利人的良好形象。

　　该局依法规范水行政许可审批行为，积极推进党务、政务公开，加强政府信息公开。3年来，利用信阳水利信息网和市政府信息公开网，主动公开政府信息两千多条。坚持和完善民主管理制度，保障职工的合法权益。设立公示栏、意见箱，开通局长信箱、在线留言，畅通与群众沟通的渠道。落实社会治安综合治理责任，人防、技防措施完善，防范网络健全。单位内部治安状况良好，工作纪律严明，各项安全制度落实，无重大安全质量责任事故。干部职工自觉遵纪守法，无违法违纪案件，无“黄赌毒”等丑恶现象，无活动，无重大失、泄密事件，无刑事案件，无群体性事件。落实人口与计划生育政策，计划生育率100%，各项指标符合规定。落实机关管理制度，加强公务接待、公务用车管理，大力倡导勤俭节约，着力推进节能减排，从“节约一滴水、一度电、一升油、一张纸”做起，效果明显。落实卫生管理制度，积极投身信阳市“创建国家卫生城市”活动，认真落实“门前五包、门内达标”，坚持每日清扫、每周检查评比，办公区环境优美，办公室窗明几净，全日保洁，无脏、乱、差现象。落实卫生防疫制度，工作区生活区定期进行消毒，无传染疾病发生。宣传普及卫生健康知识，职工每年体检一次。

　　开展精神文明创建，关键在职工，活力也在职工。为此，创建活动突出重点，创新载体，以开展各项具体活动为创建亮点，凝聚职工力量。争创文明科室、文明家庭，争当文明市民、文明职工，局机关每年评出2个文明科室、3个文明家庭、2名文明市民和3名文明职工，加强对直属单位精神文明创建工作的指导检查，带动系统创建提档升级。评选信阳市水利系统先进人物，组成先进人物事迹报告团巡讲，仅2014年就在全市各县区水利系统开展巡回报告13场，3000多名水利系统干部职工接受了一次深刻又生动的教育。组织青年志愿者和党员志愿者服务队到社区报到，开展便民利民、交通安全、保护环境等志愿活动，向贵州贫困地区自愿捐款捐物，积极参加信阳市公益慈善联合行动月活动，每年捐款三万余元，成立网络文明传播志愿小组，志愿服务奉献社会。扎实开展结对帮扶，帮助对口帮扶村淮滨县楠杆镇东乡村争取农村安全饮水项目，解决了村民饮水问题，并筹集15万元硬化了村庄道路。坚持在重要节日开展群众性文体活动，注重在每年的五四青年节、七一建党纪念日、十一国庆节等重要节日，开展爱国主义教育活动；利用植树节、“世界水日”等开展实践宣传教育；利用妇女节、儿童节、重阳节、元旦、春节等传统节日开展献爱心、走访慰问活动。经常举办文体娱乐活动。利用节假日组织开展登山、环浉河自行车比赛、拔河、棋类、猜灯谜等比赛，丰富职工的文化生活。先后组织参加了河南省水利系统职工乒乓球比赛、“中国梦劳动情我与改革创新”演讲比赛，取得了优异成绩。

　　近年来，信阳市水利局坚持服务大局，争创一流业绩，近3年全市水利项目总投资48.42亿元，是该市历史上水利投资规模最大、发展目标实现最好、人民群众受益最多、行业能力提升最快的时期。农村安全饮水、病险水库水闸除险加固、中小河流治理、灌区技改、水土保持、水库移民等，一大批惠及民生的水利重点工程建成并发挥效益。防汛抗旱成效显著，战胜了2008年以来连续六年的干旱。特别是2013年，全市旱情严重，58条小型河流断流，102座小型水库干涸，农作物受旱面积277.4万亩。旱情就是命令，该局认真履职尽责，迅速动员组织全市水利系统，科学调水，打井取水，泵站提水，库塘蓄水，渠道引水，强化节水，多措并举抗大旱，各类水利工程充分发挥了抗旱骨干作用，累计灌溉供水9.41亿立方米，灌溉面积687万亩，实现抗旱效益32.5亿元。扎实开展农田水利基本建设，全市粮食核心区内实现了旱能浇、涝能排，旱涝保收田面积逐年扩大，抗灾减灾能力不断提高，为信阳粮食生产实现“十一连增”和获得“全国产粮大市”殊荣作出了突出贡献。落实最严格水资源管理制度，严格水资源论证、取水许可、用水定额等制度，加强计划用水节约用水管理。强化河道采砂管理，科学划定禁采区和禁采期，严厉打击非法采砂行为。大力推进水生态文明建设，加快水土保持重点工程建设，治理水土流失，平桥区郝堂小流域成为全国第一个通过水利部专家评审的“国家水土保持生态文明清洁小流域建设工程”，新县两次获得“全国水土保持先进县”称号。

　　同心掬得满庭芳, 文明花开别样红。一个个亮点，一幕幕图景，是该局丰富内容形式、创新方法手段的结果，也是每位信阳水利人合力创建的历史见证。荣誉面前，信阳市水利局精神文明创建的脚步并未停息。“精神文明建设只有起点，没有终点。我们将以成功创建‘全国文明单位’为起点，强化措施，狠抓落实，推进局直系统文明创建工作再迈新台阶，实现从创建文明单位到建设单位文明的新跨越。”信阳市水利局局长、党组书记叶长青又为全系统的文明创建工作立下新的目标。