什么?这个国家居然被称为鱼国?
农耕之前,先有渔猎。我国钓鱼具有悠久的历史和深厚的文化底蕴,是人们休闲娱乐的重要方式。据中国休闲渔业发展监测报告,长江流域垂钓人群约3500万人,其中多数喜爱在天然水域垂钓。禁渔以来,长江流域各省有关部门加强垂钓管理,取得初步成效,但在执法监管、法律法规、管理政策、社会共识等方面仍有待进一步完善。国外如何管理垂钓行为?“国外垂钓规范面面观”栏目将刊登日本、法国等国家垂钓管理经验和做法,以期为国内规范管理垂钓行为提供有益借鉴。
法国垂钓资源丰富,有50万公里的小溪、1万5千公里的河流和数百个池塘和湖泊,83种不同的鱼类供垂钓,因其丰富的渔业资源和悠久的垂钓文化被称为鱼国,全国有近15%的人口都是垂钓爱好者。为了保障垂钓文化的健康可持续发展,法国政府对垂钓活动制定了一系列的管理措施,其中垂钓许可和详细的垂钓行为限制是维护水域生态平衡、保护本地物种多样性的核心手段。
在垂钓资格管理方面,合法的淡水垂钓需要持有钓鱼许可证(license)和钓鱼许可(permit),其中公共水域需要钓鱼许可证,私人渔业需要土地所有者的钓鱼许可,海水钓鱼不需要许可证或许可。法国的公共淡水垂钓由法国渔业协会组织(FNPF)管理,垂钓者可以从法国渔业协会组织网站或当地渔具店购买钓鱼许可证。钓鱼许可证类型包括以下几种类型:“成年人跨联邦卡”,有效期1年,适用于所有的96个省(95欧元);“成人卡”,仅一个省有效,有效期1年(73欧元);“女性探索卡”,仅限女性,仅限一个省,有效期1年(32欧元);“未成年人卡”,仅18岁以下,仅在一个省有效,有效期1年(20欧元);“发现卡-12岁”,仅限12岁以下,仅在一个省有效,有效期1年(6欧元);“周卡”,仅一个省有效,有效期7天(32欧元);“日卡”,仅一个省有效,有效期1天(10欧元)。每年约有150万名垂钓者从FNPF获得钓鱼许可证。
在垂钓行为限制方面,根据水域内主宰鱼的类型,法国渔业协会区分了两类不同的水域,第一类是以鳟鱼等鱼类食物链最顶端鱼种为主的水域,如含氧量较高的溪流或者湖泊;第二类是以梭鲈、五道黑、欧洲巨鲶、狗鱼等肉食性鱼类为主的水域。两类水域对垂钓的限制存在差异:第一类水域要求每人最多使用1根鱼竿,每根鱼竿最多2个鱼钩或3个飞蝇(flies),螃蟹陷阱和其他陷阱应遵守当地法规,白天、黎明前半小时和黄昏后半小时才允许,季节一般为3月2日至9月3日,河鳟仅适用于5月2日至9月3日。第二类水域要求每人最多使用4根鱼竿,每根鱼竿最多2个鱼钩或3个飞蝇(flies),狗鱼的钓鱼期是从5月1日到次年1月的最后一个星期日,其他与第一类水域规定基本相同。同时,不同省份对鱼获的尺寸、数量也有规定,如伊勒-维莱讷省规定溪鳟和褐鳟尺寸不得小于23厘米、三文鱼尺寸不得小于50厘米,每日鲑鱼限额6条、狗鱼限额2条、黑鲈限额3条。
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