市科学技术局
近年来，经常能听到“高新技术”和“专精特新”这两个热词。但部分企业对于“高新技术”和“专精特新”之间的关联与区别是较为模糊的。
其实“高新技术”和“专精特新”都是高技术、高核心竞争力的标志，是企业发展的战略方向。接下来，我们将从定义、认定条件、认定价值三个维度出发，为大家深度剖析这两者的区别。
高新技术企业一般是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。它是知识密集、技术密集的经济实体。
专精特新企业普遍规模不大，但都拥有各自的“独门绝技”，在细分领域建立了竞争优势，具备一定话语权。
专精特新企业一般精耕于新一代信息技术、高档数控机床和机器人、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、生物医药及高性能医疗器械、农业装备、新材料、航空航天装备和电力装备十大领域。
“特”指产品或服务的独特性与特色化，产品或服务具有行业或区域的独特性、独有性、独家生产的特点；
在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权的所有权，且达到下列其中一项数量要求：
①发明专利、植物新品种、国家新药、国家级农作物品种、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权1件以上；
③非简单改变产品图案和形状的外观设计专利（主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计）或者软件著作权10件以上。
对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。符合国家重点支持高新技术八大领域：电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源与节能技术、资源与环境技术、先进制造与自动化。
企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。
企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
企业创新能力评价应达到相应要求：主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。
上年度营业收入总额在1000万元以上，或上年度营业收入总额在1000万元以下，但近2年新增股权融资总额达到2000万元以上。
①近三年获得过省级科技奖励，并在获奖单位中排名前三；或获得国家级科技奖励，并在获奖单位中排名前五。
经认定的高新技术企业，企业所得税按15%的优惠税率征收，税率降低10个点。高新技术企业中的先进制造业企业增值税可加计抵减5%。
高新技术企业认定的过程，会促进企业提高技术创新能力和研发管理水平，从而提高企业核心竞争力，为企业在市场竞争中提供有力的背书效应，无论是广告宣传还是参加竞标，都是重要加分项。
通过高新技术企业认定的企业，在研究开发管理，知识产权获取，成果转化运用，财务研发费用归集等多方面进行了有效的规范，提高企业整体管理能力。
高新技术企业具备较强的创新意识和市场开拓能力，未来发展可期，备受银行、资本的青睐；国家对高新技术企业贷款利息也有补贴政策，融资成本很低。另外，拥有高新技术企业称号也是企业上市的必备条件。
重点对企业发展中遇到的困难，给予“一企一策”的帮助，如财政专项资金、税收优惠、企业知识产权保护、技术创新支持、市场开拓扶持、融资增信等。
后期对企业在企业金融服务上有倾斜，提升本企业在金融市场融资吸引力，以及在企业技改项目，培育项目资助申请上有政策倾斜。
“高新技术”企业更注重技术的创新性和应用性，往往在各个方面得到广泛的应用和普及。
“专精特新”企业以其自身的特殊性和专业性为特点，往往针对特定的领域，对特定的技术进行深度的研发和运用，对技术水平和专业技能的要求都比较高。
“高新技术”企业在收入规模上没有总额的要求，高新收入占比符合要求即可，符合条件的申报企业范围较大。没有研发费总额的要求，符合一定占比即可，更加倾向于支持有Ⅰ类知识产权的企业。
“专精特新”企业申报规模需符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的条件，更加倾向于支持中小企业，符合条件的申报企业范围有限。
“高新技术”企业的认定，在提升企业的科技含量、提升企业的品牌和形象的同时，也会增加企业的市场价值。
“专精特新”企业是解决“卡脖子”问题的一把“尖刀”，它能在“缝隙市场”中精确定位，在不同的细分市场中形成竞争优势，将“断点”和“堵点”有效地联系起来。
“高新技术”和“专精特新”都是高技术、高核心竞争力的标志，有助于提升企业的科技含量和品牌形象，有利于增加企业的市场价值，符合企业发展战略方向。
