企业在境内上市最高奖励1000万！清远修订扶持企业上市办法清远日报-Plus

　　清远将根据上市进度、募资总额、募投资金投向清远的比例等标准，对境内上市企业进行奖励，最高奖励金额可达1000万元。同时，清远对企业进入上市后备企业的财务指标进行了适当放宽，进入“企业上市绿色通道”、奖励申请等程序也将进一步简化。

　　记者从市金融工作局获悉，为支持企业紧抓注册制机遇，进一步完善上市后备企业梯队培育，推动更多清远企业利用资本市场做优做强，同时引导上市企业募集资金投向清远，该局对《清远市扶持企业上市办法》进行了修订完善。

　　目前，《清远市扶持企业上市办法（修订）》（以下简称《办法（修订）》）已经以市政府正式印发实施。

　　清远高度重视企业上市工作。早在2011年，市政府就印发了《清远市扶持企业上市试行办法》，对清远企业在国内证券交易所的主板、中小板或创业板挂牌的扶持政策与奖励作了规定。2017年12月，《清远市扶持企业上市办法》（以下简称《办法》）出台，进一步加大对上市企业的扶持力度，企业成功上市的奖励标准最高可达1000万元，在粤东西北地区名列前茅。

　　近年来，围绕《办法》有关扶持企业上市政策，清远市把促进企业利用资本市场作为加快产业转型升级的重要举措，引领经济不断持续健康发展。截至10月末，我市累计境内外上市企业4家，IPO在审企业3家，在省证监局辅导备案登记企业4家，同时挖掘出一批优质潜力企业巩固上市后备力量，形成“培育一批、辅导一批、申报一批”梯次后备队伍。

　　今年7月，清远对2020年已经完成 IPO 发行的东鹏控股奖励1000万元，对2020年已经通过广东证监局辅导验收的聚石化学和金禄电子分别奖励200万元、300万元。加上2020年对豪美新材奖励的900万元、对稀美资源奖励的300万元，清远近两年来已共计兑现企业上市奖励达2700万元。

　　“通过修订实施《办法（修订）》，争取培育一批规范的上市后备企业梯队，促进一批优质企业成功上市，实现金融服务实体经济功能。”市金融局相关负责人表示，与原有的政策相比，《办法（修订）》有望进一步促进企业建立现代治理制度，提升产业和区域竞争力，优化营商环境，以高效便捷的政务服务和优质营商环境加快企业上市进程。

　　《办法（修订）》表示，为加大对改制上市企业的政策扶持，降低企业改制上市成本，各有关单位对上市后备企业改制过程中存在的问题，要本着尊重历史、有利企业发展的原则妥善处理。符合条件的上市后备企业申报有关科技创新、技术改造、新产品研发、节能减排以及国家省市各类政策性扶持资金等项目时，相关部门要积极支持。

　　同时，上市企业和上市后备企业申请募集资金投资项目用地、用能、环境容量等，凡符合国家和省市产业政策导向的，优先纳入或者上报纳入重点项目盘子，优先办理报批手续。对上市企业和上市后备企业在发展中引进的符合相关条件、被认定为我市高精尖缺的人才，在人才住房保障、配偶就业、子女入学等方面享受优先便利服务。

　　与原有的政策相比，在最高奖励金额1000万元不变的前提下，《办法（修订）》优化扶持了企业上市的奖励标准，按照募投资金投向清远比例不同而奖励额度有所不同。

　　“这样有助于引导企业募投资金投向本地，促进企业实现产业链上下游资源整合，提高产业集群化水平，优化资本资源配置。”市金融局指出，上市公司的科技创新、品牌影响、吸引高端人才能力助推我市整体发展，募投项目落地本地进一步推动产业结构优化升级，发挥上市公司对地区经济的引领和带动作用，助力全市经济高质量发展。

　　而奖励程序方面，《办法（修订）》明确，符合奖励条件的企业当年向上市办提出奖励申请，上市办对企业申请材料进行审核，出具初审意见并报领导小组审批，经审批确认后，由市财政局纳入下一年度财政预算并按照相关规定拨付奖励资金。

　　近年来，科创板和创业板注册制相继实施，企业上市速度加快。为使更多优质企业紧抓注册制机遇，《办法（修订）》适当放宽纳入上市后备企业连续盈利等财务指标：1.最近2个会计年度净利润累计不少于1000万元，且持续增长；或者最近1个会计年度营业收入不少于5000万元。净利润以扣除非经常性损益前后孰低者为准。2.最近一期末净资产不少于2000万元，且不存在未弥补亏损；或者截至最近一期末，注册资本实缴不少于2000万元。

　　为加大对上市后备企业的扶持力度，我市建立了“清远市企业上市绿色通道”。与原来的政策相比，企业进入“绿色通道”的流程环节也进一步简化：由市政府、清远高新区管委会、各县（市、区）政府、广清产业园及相关职能部门为上市后备企业在辅导、申报、审核等工作中提供合法合规、高效便捷的政务服务。已认定为我市上市后备企业，并已聘请保荐人、会计师事务所、律师事务所等证券服务机构和完成股份制改造的，直接进入绿色通道。

　　（一）对在境内上市的清远企业最高给予总额人民币1000万元的奖励，并按以下方式兑现。

　　1.企业已聘请保荐人、会计师事务所、律师事务所等机构，完成股份制改造和上市辅导，并经广东证监局验收合格后，奖励300万元。

　　2.企业取得中国证监会首次公开发行股票核准或注册批复并上市后，按以下标准给予相应奖励，并择符合最高条件的一项适用：

　　（1）将扣除承销费用后的募集资金的60%（含）以上投向本地的，给予200万元奖励；

　　（2）将扣除承销费用后的募集资金的70%（含）以上投向本地的，给予300万元奖励；

　　（3）将扣除承销费用后的募集资金的80%（含）以上投向本地的，给予400万元奖励；

　　（4）将扣除承销费用后的募集资金的90%（含）以上投向本地的，给予500万元奖励。

　　3.对于首次发行股票募集资金3亿元（含）以上，5亿元（不含）以下且将扣除承销费用后的募集资金的80%（含）以上投向本地的企业，另外再给予100万元奖励；对于首次发行股票募集资金5亿元（含）以上且将扣除承销费用后的募集资金的80%（含）以上投向本地的企业，另外再给予200万元奖励。

　　（二）对境外上市且将扣除承销费用后的募集资金的60%（含）以上投向本地的，给予总额300万元的奖励。

　　（三）异地“买壳”“借壳”上市并把上市企业注册地址迁入我市且依法纳税的，给予一次性奖励300万元。

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